法制網訊 1月15-16日,2014年南水北調工程建設工作會議在北京召開,系統總結2013年建設工作會議以來的建設成果,客觀分析南水北調工程建設面臨的形勢,安排部署2014年工作任務,確保東線一期工程運行平穩、中線一期工程如期通水。國務院南水北調辦主任鄂竟平出席會議並講話。國務院南水北調辦副主任張野、蔣旭光、於幼軍出席會議。
  鄂竟平在講話中指出,2013年是南水北調工程最特殊、最關鍵的一年,南水北調各項工作取得階段性成效。全年完成投資405億元,累計完成投資2434億元,連續3年超額完成年度投資計劃。東線工程扎實推進,通水驗收工作全面完成,認真組織分區試通水、全線試運行,並於11月15日正式通水,累計向山東供水3400萬立方米,這是南水北調工程建設取得又一重要成果。中線主體工程基本完工,穿越黃河工程、沙河渡槽、湍河渡槽等特大型建築物全面建成,39座鐵路交叉工程全部完工,石家莊以南1016座跨渠橋梁全部建成通車,渠道填築、襯砌全部完成並貫通。陶岔渠首、丹江口大壩加高工程通過蓄水驗收。中線北京至石家莊段工程第四次向北京應急調水,累計入京水量15億立方米。採取多種措施,加強質量管理與監控,工程質量持續向好。全力打好丹江口水庫庫底清理攻堅戰,8月份通過蓄水前國家終驗,為水庫抬高蓄水位奠定基礎。移民幫扶工作深入開展,移民生活水平總體高於搬遷前的水平,幹線臨時用地退還復墾工作有序進行。東線36個考核斷面水質持續達標,保證輸水幹線水質要求。中線水源區水質保護工作繼續深化,丹江口水庫及陶岔取水口水質總體優於Ⅱ類,滿足調水需要。切實加強資金監管,有效控制投資規模,提高資金使用效益,保證了資金使用安全。
  鄂竟平指出,當前,南水北調工程建設有許多有利條件:一是黨中央、國務院對南水北調工程高度重視。二是中央有關部門形成了順好的合作協調機制。三是沿線各地更加支持南水北調工程,建設環境有利。四是在進度控制、質量監管、資金監管、徵地移民等方面,形成了一套行之有效的管理手段。五是建設形勢已經明朗,全體參建者信心進一步增強。六是全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級黨員幹部服務意識增強。鄂竟平同時指出,在看到有利條件的同時,也要清醒認識各種困難和風險:進度、質量風險依然存在;移民穩定發展任務艱巨;治污環保有待深化;投資控制仍有壓力;運行管理面臨考驗。
  鄂竟平強調,2014年是南水北調工程決戰攻堅收尾轉型年,要立足“兩個轉變”,即建設管理為主向運行管理為主轉變,內部組織為主向外部協調為主轉變,進一步統一思想,明確責任,加強協作,強化措施,確保實現全線通水大目標。中線工程5月底前全面完成與通水相關的尾工建設,6月初開展全線充水試驗,9月底前完成全線通水驗收,汛後正式通水。東線完成2014年調水任務。徵地移民方面,全面推進臨時用地復墾退還,加快用地手續辦理和庫區、幹線專項驗收,加大移民生產幫扶力度,維護移民穩定。治污環保方面,確保東線水質持續穩定達標,中線水源區6條未達標入庫河流水質明顯改善,丹江口水庫陶岔取水口和漢江幹流省界斷面水質穩定達到Ⅱ類。
  鄂竟平指出,2014年重點抓好以下工作:一是確保中線順利通水。中線要抓尾工、抓驗收、保通水。二是確保東線平穩運行。東線要抓組建、抓培訓、保運行,確保順利完成調水任務。三是確保移民穩定發展。加大幫扶力度,維護和諧穩定,及時退還復墾臨時用地,協調督促文物驗收。四是確保水質穩定達標。進一步深化治污,建立治污環保長效機制,實現調水水質穩定達標,確保一渠清水永續北送。五是確保資金安全高效。強化項目法人投資控制責任意識,牢固樹立過緊日子思想,加強投資計劃管理,強化資金使用過程管理,提高資金使用效益。六是確保地方配套工程同步達效。進一步加快配套工程建設進度,確保與幹線工程同步投入使用。
  鄂竟平最後要求,主動轉變,合力攻堅,全面完成2014年各項任務。一是樹立大局觀念。實現全線通水大目標、確保工程安全高效運行、實現國有資產保值增值、充分發揮工程綜合效益,是南水北調工程建設的大局,各級南水北調機構想問題、辦事情要以這個大局和原則為出發點和落腳點。二是增強創新意識。南水北調工程運行管理比建設管理更具特殊性、複雜性,要以改革創新的精神,建立科學、合理、公正的運行管理體制機制。三是強化擔當意識。到了工程建設最為關鍵的時刻,要敢於承擔責任、勇於承擔責任,把各項工作做精做細。四是發揚務實作風。要提振精神面貌,提升工作水平,以更加為民務實清廉作風和群眾路線教育實踐活動的豐碩成果,扎實推進南水北調工程建設,確保實現東、中線通水的大目標。  (原標題:南水北調加強資金使用安全監管)
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